近期《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》推出之后，可以说关于老旧小区全面升级改造就要进行实际操作阶段。其中有一项升级改造分歧很大，那就是没有电梯的楼房该不该加装电梯？“意见”中指出小区有三分之二的住户同意，其他用户不反对，就可以加装电梯。而在实际操作中，还是困难重重，主要是一、二楼用户不同意加装电梯。那么到底老旧小区该不该加装电梯？我只陈述我的观点，不与其他人理论，希望各抒己见，最后能找到一个合理、合适的解决办法。

个人认为在老旧小区全面升级改造中，对于四层以上的没有电梯的应该加装。因为这是大势所趋，随着棚改结束，旧改正式登场，旧改的一项重要工程就是为没有电梯的楼房加装电梯。这是“指导意见”中明确提出来的，我们应该顺应这个潮流，不要逆流而上。

加装电梯并不是拿着老旧小区以老人居住居多为幌子，更重要的是为了提高居民的居住舒适度，提高一些老旧小区居住率。现在有一种现象，老旧小区空置率越来越高，能搬出去的都搬出去了，甚至包括有很好学区房的住户。他们搬出去，不是为了寻找更舒适的居住条件吗？

为什么加装电梯会困难重重呢？主要是因为加装电梯对一、二楼住户没有太大用处，还会影响一、二楼。他们认为加装电梯后会对房屋结构产生影响，存在安全隐患；其次，用不到电梯可能还需要交费；其三，加装电梯对房屋采光受到影响，并且还有噪音；最后，加装电梯可能使四五六楼房屋升值，而一楼就失去了优势，反而会贬值。这些问题确实客观存在，那么怎么解决呢？这是摆在老旧小区改造面前的不可回避的问题。

怎么解决老旧小区加装电梯问题？首先加装电梯给一层住户一些经济补偿以及一层住户不用支付加装电梯的费用；其次，一楼住户不需要缴纳电梯运营费用和维修费用；其三，在一楼住户主阳台前划出一小片地皮供他们使用；其四，把他们进户门改在前面，还可以保留原进户门。这样把一楼住户变成了独门独户，减少了加装电梯对他们的影响。

经过几年的棚改，推动了城市化进程，在棚改即将退出历史舞台，旧改被正式推出，困难肯定是有的，但阻挡不了历史进程。我们积极面对，想出合理、合适的办法解决。政府给出了指导意见，各地根据实际情况，制定出旧改的方法，拿出具体的措施，旧改一定会顺利进行的。